Prisnedskriving ved salg til spesialmarkeder

For å motta prisnedskriving ved salg til spesialmarkeder må søker innen 1. september foregående år ha sendt prognose for året det søkes om prisnedskriving for. Prognosene sendes til Omsetningsrådet og skal inneholde en oversikt over budsjettert salgskvantum neste kalenderår, spesifisert per varetype eller produktgruppe.

For 2025 er fristen for kjøtt satt til 1. januar 2025, da ordningen først ble vedtatt 7. november 2024. Fra og med 2026 vil fristen for alle sektorer være 1. september foregående år.

Formålet med tiltaket er å øke omsetningen av egg, melk og kjøtt, og å bedre markedsbalansen ved tilbudsoverskudd.

På grunn av tollfritak i spesialmarkeder kan det være rimeligere for spesialmarkedene å handle i det internasjonale markedet enn å kjøpe norske egg, eggprodukter, melkeprodukter og kjøttprodukter fra eggpakkerier, meieriselskaper i PU, slakteri og skjærebedrifter. Prisnedskrivingen bidrar til at norske produkter kan bli solgt til spesialmarkeder.

Følgende markeder regnes som spesialmarkeder:

• Svalbard og Jan Mayen 
• Oljeinnretninger på norsk sokkel 
• Internasjonale transitthaller på flyplasser 
• NATO-representasjoner 
• NATO-styrker på øvelse i Norge 
• Ambassader/utenlandske representasjoner 
• Proviantering av skip i utenriksfart, unntatt norske fartøy registrert som fiskebåter og Sjøforsvarets fartøyer
   

Markedsregulator fremmer forslag om satser for kommende år, og Omsetningsrådet fastsetter satsene.

Forslaget til satser for egg og eggprodukter skal ha grunnlag i differansen mellom varens engrospris og dens salgspris.

Forslaget til satser for melkeprodukter skal ha grunnlag i differansen mellom markedsregulators listepriser for de aktuelle varene ved salg til dagligvaremarkedet innenlands og salgspriser markedsregulator benytter i spesialmarkedene.

Forslaget til satser for kjøttprodukter skal ha grunnlag i differansen mellom markedsregulators veiledende industripriser for varen og varens salgspris.

Satsene blir fastsatt årlig i september/oktober, og høringen foregår i Omsetningsrådets møte i forbindelse med fastsettelse av satsene. Saksdokumenter sendes rådsmedlemmene en uke før møtet, og den som ønsker å komme med innspill må kontakte sin representant i Omsetningsrådet.

Melkeprodukter: Det kan gis prisnedskriving for melkeprodukter etter satser per kg solgt mengde i følgende varegrupper:

• naturell yoghurt
• smør
• hvitost

Egg og eggprodukter: Det kan gis prisnedskriving for egg og eggprodukter etter satser per kg solgt mengde. Eggprodukter er definert som heleggpulver, heleggmasse, eggehvite (fersk og frossen) og eggeplomme.

Kjøttprodukter: Det kan gis prisnedskriving for følgende kjøttprodukter, ferskt eller fryselagret, etter satser per kg solgt mengde:

Det kan ikke søkes prisnedskrivning for produkter omfattet av protokoll 3 til EØS-avtalen, jf. forskriften § 2 tredje ledd. Dette gjelder bearbeidede produkter som for eksempel smakstilsatt yoghurt.

Endringer 1. januar 2021:

Omsetningsrådet vedtok 22. juni 2020 Forskrift om prisnedskriving ved salg av egg, eggprodukter og melkeprodukter til spesialmarkeder. Den nye forskriften medførte endringer i administrering og rutiner av ordningen. Endringene er beskrevet i informasjonsbrev sendt ut til aktuelle aktører høsten 2020.

Endringer 1. januar 2025:

Omsetningsrådet vedtok 7. november 2024 at ordningen for kjøtt skulle åpnes for alle markedsaktører. Det ble derfor gjort endringer i forskriften som til da kun gjaldt egg og melk, til å også inkludere kjøtt. Informasjon om endringen ligger i protokollen fra rådet møte. Protokoller fra Omsetningsrådets møter ligger her: Dagsorden og protokoller - Landbruksdirektoratet
 

Gå til skjema Prisnedskrivning ved salg av egg og melkeprodukter til spesialmarkeder (Ldir-707 B) eller skjema Prisnedskriving ved salg av kjøttprodukter til spesialmarkeder (Ldir-706 B) for å søke. 

Søknaden skal inneholde en oversikt over solgt kvantum til spesialmarkedene for de aktuelle produktene og beregnet prisnedskrivingsbeløp som det søkes om. Prisnedskrivningsbeløpet skal være basert på satser for året produktene er solgt. Eventuell returnerte produkter skal være hensyntatt i søknadsgrunnlaget. Søker skal i søknaden bekrefte at de produktene det søkes prisnedskriving for er:

• egenproduserte produkter av norskprodusert egg, melk eller kjøtt og
• solgt til spesialmarkeder

Dersom søknaden omfatter krav om prisnedskriving for kjøttprodukter skal det legges ved dokumentasjon på uttak fra reguleringslager, jf. forskriften § 4-3 andre og tredje ledd.

Søknaden skal i tillegg inneholde navn på virksomhet som søker, kontaktperson, organisasjonsnummer, telefonnummer, postnummer og poststed, gateadresse, e-postadresse samt kontonummer der prisnedskrivning skal overføres.  

Salg til spesialmarkedene som går via skipshandlere/grossister/andre leverandører, kan tas med i søknaden. Det forutsetter at søker har dokumentasjon på mengdene av de ulike produktene som er videresolgt, og informasjon om kundene som viser at de oppfyller kravet til å være spesialmarkedet.

Vedlegg til søknaden

Vedlagt søknaden leveres revisorbekreftet årsoppgave spesifisert per halvår og en detaljert oversikt over solgte produkter fra skipshandlere/grossister/andre leverandører til spesialmarkeder. For kjøttprodukter skal også dokumentasjon på uttak fra reguleringslager legges ved. Øvrig dokumentasjon skal ikke legges ved søknaden, men du kan bli bedt om dokumentasjon i forbindelse med saksbehandling og kontroll av søknaden. Eksempler på dokumentasjon du kan bli bedt om er:

• Dokumentasjon på mengdene og at produktet er solgt til spesialmarked. Relevant dokumentasjon er regnskapsdokumentasjon, eksempelvis pakkseddel eller faktura. 
• Dokumentasjon på at produktet er egenprodusert av norskprodusert egg, melk eller kjøtt. 

Revisorattestasjon

Det er krav om at revisorbekreftet årsoppgave spesifisert per halvår skal vedlegges søknaden til Landbruksdirektoratet. Denne skal bekrefte solgt kvantum av egg, eggprodukter, melkeprodukter og kjøttprodukter omfattet av ordningen. Videre skal den bekrefte at disse produktene er solgt til spesialmarkeder og at de er egenprodusert av søker og produsert av norskproduserte egg, melk og kjøtt. Den skal også påse at søker oppfyller kravet om uttak fra reguleringslager og at søker kan dokumentere dette. (Forskrift om prisnedskriving ved salg til spesialmarkeder § 4-3 andre og tredje ledd.)

Revisorattesten kan være i samsvar med standarden ISRS 4400 «Avtalte kontrollhandlinger». Følgende handlinger bør eksempelvis inngå i avtalen: 

• Revisor må få tilgang til søknadsbrev fra søker til Landbruksdirektoratet med oppstilling som viser solgt kvantum, benyttet sats og søknadsbeløp for prisnedskrivning per produktgruppe per halvår og utføre følgende kontrollhandlinger:
  • Innhente selskapets beregning av prisnedskrivning per produktgruppe, avstemme mot beløp i søknadsbrev og utføre følgende kontrollhandlinger:
  • Kontrollregne foretakets beregning av søknadsbeløp
  • Påse at foretaket benytter sats for prisnedskrivning vedtatt av Omsetningsrådet, meddelt offentliggjort på Landbruksdirektoratets nettsted.
  • Påse at søker kan dokumentere at omsøkt kvantum er solgt til spesialmarkeder. På stikkprøvebasis gjennomgå og vurdere dokumentasjon på at varene er solgt til spesialmarkeder.
  • Påse at omsøkte varer er norske egenproduserte varer og at søker kan dokumentere dette.
  • Påse at søker for kjøttprodukter oppfyller kravet om uttak fra reguleringslager og at søker kan dokumentere dette. (Forskrift om prisnedskriving ved salg til spesialmarkeder § 4-3 andre og tredje ledd.)

Det opplyses om at søknader som ikke inneholder nødvendige opplysninger kan bli avvist.

Prognose

For å motta prisnedskriving ved salg til spesialmarkeder må søker innen 1. september foregående år ha sendt prognose for året det søkes om prisnedskriving for.

For 2025 er fristen for kjøtt satt til 1. januar 2025, da ordningen først ble vedtatt 7. november 2024. Fra og med 2026 vil fristen for alle sektorer være 1. september foregående år.

Søknad

Frist for innsending av søknad for prisnedskriving ved salg til spesialmarkeder er 15. februar året etter at salget er skjedd. Søknader mottatt etter fristen vil bli avvist.

For innsending av søknad eller andre henvendelser kan Landbruksdirektoratet kontaktes på e-post postmottak@landbruksdirektoratet.no, eventuelt per post til Landbruksdirektoratet, Postboks 1450 Vika, 0116 Oslo. Søknad merkes med «Søknad om prisnedskriving ved salg til spesialmarkeder».

Administreringen av ordningen er delegert til Landbruksdirektoratet, jf. Reglement for delegering av myndighet fra Omsetningsrådet til Landbruksdirektoratet som sekretariat for rådet pkt. 12, vedtatt av Omsetningsrådet 22. juni 2020.

Saker om spesialmarkedordningen vil bli behandlet i henhold til forvaltningsloven, jf. Forskrift 2008-10-22-1136 om markedsregulering til å fremme omsetningen av jordbruksvarer (markedsreguleringsforskriften) § 7-2 første ledd. Vedtak som er fattet av Landbruksdirektoratet kan påklages til Omsetningsrådet, jf. markedsreguleringsforskriften § 7-2 andre ledd.

Du får svar på søknaden i e-post eller som brev i posten.

Utbetaling av prisnedskriving foretas én gang per år etter vedtak av Omsetningsrådet ved Landbruksdirektoratet. Utbetaling skjer på basis av søknad fra meieriselskap/eggpakkeri/slakteri/skjærebedrift.

Vedtak som er fattet av Landbruksdirektoratet kan påklages til Omsetningsrådet, jf. markedsreguleringsforskriften § 7-2 andre ledd.