Om husdyrkonsesjon

Husdyrkonsesjon er en ordning som regulerer produksjonsomfanget av svin og fjørfe for den enkelte produsent.  

Ordningen omfatter 

  • grenser for tillatt produksjon (konsesjonsgrenser) 
  • krav om husdyrkonsesjon for produksjon over konsesjonsgrensen 
  • standardisert erstatning ved ulovlig produksjon
  • straff ved ulovlig produksjon
  • Søke om konsesjon for å opprette nav i purkering

Formål  

Formålet med konsesjonsordningen er å legge til rette for spredning av svine- og fjørfeproduksjonen på flere enheter.  For å oppnå dette er det satt grenser for hvor stor produksjon den enkelte produsent kan ha.  

Konsesjonsgrenser 

Tabellen under angir tillatt årlig produksjon per produsent uten konsesjon, fordelt på de ulike dyreslagene. All produksjon av konsesjonsregulerte dyreslag skal ses samlet. For å kunne produsere mer enn konsesjonsgrensen, inntrer en konsesjonsplikt – man må ha innvilget en konsesjon.

Dyreslag Konsesjonsgrenser
Slaktekylling 280 000 omsatte/slaktede dyr 
Kalkun 60 000 omsatte/slaktede dyr 
Verpehøner 7 500 dyr på ethvert tidspunkt 
Slaktegris 2 100 omsatte/slaktede dyr
Avlspurker 105 avlspurker på ethvert tidspunkt og 150 utrangerte avlspurker
Foredlingsbesetninger 105 avlspurker på ethvert tidspunkt og 438 utrangerte avlspurker
Formeringsbesetninger 105 avlspurker på ethvert tidspunkt og 220 utrangerte avlspurker
Satellitt i purkering 53 avlspurker eller 2 100 omsatte/slaktede slaktegriser 
Nav i purkering Inntil 450 avlspurker i navet og 1 010 utrangerte avlspurker 

Konsesjonsgrensene er gitt i antall dyr, og hver enkelt konsesjonsgrense tilsvarer alltid 
2 100 konsesjonsenheter. Som en matematisk følge av dette, utgjør én slaktekylling 0,0075 konsesjonsenheter (2100/280 000), én verpehøne utgjør 0,28 konsesjonsenheter (2100/7500), mens én slaktegris utgjør 1 konsesjonsenhet (2100/2100) osv.  

Konsesjonsenhetene er som følger:
Dyreslag Konsesjonsenhet
Slaktekylling 0, 0075 konsesjonsenheter
Kalkun 0, 035 konsesjonsenheter
Verpehøner 0,28 konsesjonsenheter
Slaktegris 1 konsesjonsenhet
Avlspurke 20 konsesjonsenheter
Avlspurke i purkering 40 konsesjonsenheter
Utrangert avlspurke  i foredlingsbesetning 4,8 konsesjonsenheter
Utrangert avlspurke i formeringsbesetning 9, 54545 konsesjonsenheter
Utrangert avlspurke i nav i purkering 2,08 konsesjonsenheter
Utrangert avlspurke 14 konsesjonsenheter

Andre forhold som utløser konsesjonsplikt

Dersom to eller flere konsesjonsregulerte produksjoner har felles eierinteresser, inntrer konsesjonsplikt dersom det samlede produksjonsomfanget overstiger grensen for konsesjonsfri drift. Det samme gjelder dersom to eller flere samarbeider om konsesjonsregulert produksjon i en slik grad at de må anses å ha økonomiske interesser i samme produksjon.

Dersom den samlede produksjonen på samme eiendom overskrider grensen for konsesjonsfri drift, inntrer konsesjonsplikt.

Standardisert erstatning og straff ved ulovlig produksjon

Ved produksjon ut over konsesjonsgrensen eller innvilget konsesjon, skal foretaket betale en standardisert erstatning for den ulovlige produksjonen. Overskridelse av konsesjonsgrensen eller innvilget konsesjon er også belagt med straffeansvar.

Det er likevel mulig å overstige konsesjonsgrensen eller den innvilgede konsesjonen med opptil 15 prosent ett år, mot en tilsvarende reduksjon i produksjon det følgende året. Denne regelen gjelder fra det året overproduksjonen inntreffer. Hvis det er produsert mer enn 15 prosent over grensen ett år, skal det med én gang reageres mot den prosentdelen som overstiger 15 prosent. 

Søke om konsesjon

En innvilget husdyrkonsesjon gir rett til å produsere et gitt antall dyr over konsesjonsgrensen. Husdyrkonsesjonen tilhører alltid et fastsatt gårds- og bruksnummer.  

Det kan gis husdyrkonsesjon:  

  • hvis søker tar over eller leier anlegg som har innvilget konsesjon
  • ved etablering av purkering 
  • i særskilte tilfeller (innvilges svært sjeldent), for eksempel ved sykdom i besetningen eller ved brann 

Husdyrkonsesjonen faller vekk hvis det de ti siste årene ikke har vært inntektsgivende produksjon av svin eller fjørfe på det gårds- og bruksnummeret som konsesjonen hører inn under.  

Søke om husdyrkonsesjon

Unntak fra konsesjonsplikten etter lovens § 3 første ledd

Det er mulig å søke om unntak fra konsesjonsplikten som inntrer etter § 3 (driftsfellesskap og felles eierinteresser) i to tilfeller:

Overtakelse ved odel  

Ved overtakelse av en eiendom du har odelsrett til, kan du søke om å videreføre produksjonen som er etablert på denne eiendommen, til tross for at du har etablert produksjon på en annen eiendom fra før. Det er en forutsetning at produksjonen på den andre eiendommen har vært drevet i minst ti år for at en slik søknad kan bli innvilget. Det kan også søkes om dispensasjon fra tiårskravet, men denne disposisjonsmuligheten er snever. Produksjonen kan ikke flyttes til et annet gårds- og bruksnummer.

Ekteskap eller samboerskap 

Personer som driver hver sin svine- eller fjørfeproduksjon og som inngår ekteskap eller samboerskap, kan søke om å opprettholde driften på begge produksjonene på sine respektive eiendommer. Det er en forutsetning at produksjonen på de respektive eiendommene har vært drevet i minst tre år før inngåelse av ekteskap eller samboerskap, for at en slik søknad skal kunne bli innvilget. Produksjonen kan ikke flyttes til et annet gårds- og bruksnummer.

Søke om unntak fra husdyrkonsesjonsplikt

Søke om midlertidig konsesjon for utrangering av avlspurker 

Fra 1. januar 2020 ble antall utrangerte avlspurker konsesjonsregulert. Med utrangert avlspurke menes avlspurke som er omsatt, slaktet, destruert eller avhendet på annen måte. I den forbindelse ble det innført en overgangsordning som gjelder ut 2024. Produsenter som i 2017 eller 2018 utrangerte flere avlspurker enn de nye konsesjonsgrensene som ble gjeldende fra 2020, kan søke om midlertidig konsesjon. Produsentene har til og med 2024 til å redusere antall utrangerte avlspurker ned til de nye grensene.   

Søke om midlertidig husdyrkonsesjon (frem til 2025)

Om foredlings- og formeringsbesetninger

Produsenter som driver foredlings- eller formeringsbesetninger må melde fra om sin status til Landbruksdirektoratet for å kunne utrangere flere avlspurker enn øvrige produsenter. For å melde fra om dette skal man benytte skjemaet «Melding om status som foredlings- eller formeringsbesetning». Skjemaet sendes direkte til Landbruksdirektoratet.

Hvis en foredlings- eller formeringsbesetning søker om midlertidig konsesjon, og ikke allerede har registrert sin status hos Landbruksdirektoratet, må skjemaet sendes inn sammen med søknaden om midlertidig konsesjon.