Til hovedinnhold

Rundskriv 2025/44

Stimuleringstilskudd til veterinærdekning – forvaltningsansvar og saksbehandling

Innhold på siden:

9. Kommunens bruk av midler

Når staten tildeler stimuleringstilskudd til kommuner, har staten ansvar for at tildelingen skjer i tråd med retningslinjene for ordningen. Gjennom behandling av søknader og rapportering kontrollerer staten også at midlene brukes i samsvar med retningslinjene for tilskuddsordningen.

Kommunen har ansvar for at midlene brukes i tråd med vilkårene som følger av tildelingsvedtaket, og for at den videre bruken av midlene er i samsvar med annet relevant regelverk – som kommuneloven, forvaltningsloven og anskaffelsesregelverket. Dette betyr at statsforvalteren ikke er klageinstans for kommunens beslutninger om hvordan tilskudd tildeles videre, for eksempel ved fordeling av driftsstøtte. Slike klager skal behandles av kommunen etter kommunens egne rutiner.

Innenfor vilkårene som følger av tildelingsvedtaket kan kommunen bruke stimuleringstilskudd til å kjøpe inn varer og tjenester som bidrar til veterinærdekning på dagtid, eller kommunen kan dele midlene ut som tilskudd. Det er imidlertid viktige forskjeller mellom disse to bruksformene:

Når kommunen kjøper varer eller
tjenester
Når kommunen deler ut midler som tilskudd
  • Kommunen gjennomfører en anskaffelse og inngår en avtale med en leverandør for å dekke egne behov.
  • Regelverket for offentlige anskaffelser gjelder.
  • Konsekvens: Det er ikke klagerett etter forvaltningsloven på slike kjøp. Eventuelle innsigelser må håndteres etter anskaffelsesregelverket.
  • Kommunen kan fordele midlene gjennom en søknadsordning der aktører kan få økonomisk støtte til tiltak.
  • Tildelingen regnes som et enkeltvedtak, og forvaltningslovens regler om klagerett gjelder.
  • Konsekvens: Klager behandles av kommunen selv etter ordinære rutiner. Statsforvalteren er ikke klageinstans, siden ansvaret ligger hos kommunen som tilskuddsmottaker.

Uavhengig av om midlene brukes til anskaffelser eller deles ut som tilskudd, skal kommunen alltid ivareta grunnleggende forvaltningsprinsipper: saklighet, likebehandling, forholdsmessighet og objektive, etterprøvbare kriterier.

Fant du det du lette etter?