Rundskriv 2026/22

Forskrift om lagring og bruk av gjødsel mv. – kommentarer til regelverk

Første ledd: krav til nedmolding av organisk gjødsel på åpen jord

Organisk gjødsel som spres på åpen jord må moldes ned innen 18 timer. For regler for nedmolding av avløpsslam, se kommentarer til § 22. Spredning med utstyr som feller gjødsla direkte ned i jorda vil oppfylle kravet om nedmolding.

Med åpen jord menes jord som ligger bar uten plantedekke (ref. § 3). Stubbåker regnes som plantedekke, og ved spredning av gjødsel på stubbåker trenger man altså ikke molde ned gjødsla. Nedsprøyta eng (eng der plantedekket er dødt som følge av sprøyting med kjemiske midler, typisk som ledd i fornying av enga) regnes også som plantedekke. Ulike grader av jordarbeiding (f.eks. jordarbeiding rett etter tresking, harving som etterlater en del halm i overflaten osv.) medfører at arealet ikke lenger har plantedekke og for slike tilfeller må organisk gjødsel moldes ned.

Det er ikke krav til nedmolding for organisk-mineralsk gjødsel som er pelletert, granulert eller tilsvarende.

Andre ledd: Ved spredning av organisk gjødsel skal luktulemper og ulemper som følge av partikkelspredning begrenses

Spørsmål om hva som er luktplager er svært subjektivt. Det finnes ikke noen konkret grenseverdi eller avstandskrav til boligområde. Dette blir noe som kommunen må vurdere i hver enkelt sak. Kommuneoverlegen eller annen samfunnsmedisinsk kompetanse i kommunen, jfr. folkehelseloven § 7 c, er sentral i slike vurderinger. 

Vurderingen må ses opp mot forskrift av 25.april 2003 nr. 486 om miljørettet helsevern § 7 første ledd som oppstiller krav om at alle virksomheter og eiendommer skal planlegges, bygges, tilrettelegges, drives og avvikles på en helsemessig tilfredsstillende måte, slik at de ikke medfører fare for helseskade eller helsemessig ulempe. Med helsemessig ulempe menes forhold som etter en helsefaglig vurdering kan påvirke helsen negativt og som ikke er helt uvesentlig, jfr. annet ledd. I merknadene til forskriften § 7 fremgår det at «forholdet må være av en viss alvorlighet eller overstige et minstemål av akseptabel helserisiko, før det anses som en «helsemessig ulempe». En viss grad av alminnelig risiko må nødvendigvis aksepteres i samfunnet. Forhold som ikke går utover dagliglivets alminnelige risiko vil ikke omfattes av forskriften. Det kan tenkes eksempler på forhold som kan være både irriterende og plagsomme, men som likevel ikke kan anses å være verre enn det man med rimelighet må tåle. En midlertidig påvirkning (kort varighet) av en negativ miljøfaktor er eksempel på et forhold som kan være uvesentlig i forhold til denne bestemmelsen. Når det er grunn til å anta at planlagte eller eksisterende virksomheter og eiendommer kan medføre fare for helseskade eller helsemessig ulempe, skal den ansvarlige for virksomheten utføre de beskyttelsestiltak og ta de forholdsregler som ellers er nødvendige for å forebygge, hindre eller motvirke at slik virkning oppstår, jfr. forskrift om miljørettet helsevern § 7 tredje ledd. Bestemmelsen må også ses i sammenheng med forskrift om miljørettet helsevern § 9 bokstav e om at virksomheter skal drives slik at luktplager som er til helsemessig ulempe for omgivelsene unngås.