§ 31. Myndighet til å gi forskrift og fatte enkeltvedtak
§ 31. Myndighet til å gi forskrift og fatte enkeltvedtak
Statsforvalteren kan gi forskrift eller fatte enkeltvedtak om:
- Ytterligere krav til skjerming mot nedbør eller krav om annen plassering av gjødselvaren enn det som følger av § 8 dersom dette er nødvendig for å begrense fare for forurensning.
- Senere spredetidspunkt i områdene som ligger innenfor nedbørsfeltet som drenerer til kyststrekningen fra svenskegrensa til fylkesgrensa mot Agder jf. § 15 første ledd nr. 1. I disse områdene kan spredning med nedmolding tillates frem til 1. november så lenge det ikke fører til vesentlig økt avrenning til Oslofjorden.
- Senere spredetidspunkt enn det som følger av § 15 første ledd i Nordland og innlandsområder over marin grense der vekstsesongen i snitt de siste ti årene har startet etter 1. mai, med unntak av områder omfattet av bokstav b). I slike områder kan spredning med nedmolding tillates frem til 1. november. Adgangen til å tillate senere spredetidspunkt er begrenset til områder der vannforekomstene oppfyller målene i vannforskriften, og ikke står i fare for å få forverret tilstand.
- Strengere krav til spredning av gjødselvarer med avløpsslam enn det som følger av § 22 andre ledd bokstav e) og f) i områder der vannforekomstene ikke oppfyller målene i vannforskriften eller står i fare for å få forverret tilstand.
- Krav til gjennomføring av avbøtende tiltak for å motvirke avrenning på arealer der det produseres poteter eller grønnsaker som er særlig fosforkrevende, jf. § 21, i områder der vannforekomstene ikke oppfyller målene i vannforskriften eller står i fare for å få forverret tilstand.
- Digital innrapportering av opplysninger etter § 27 første og tredje ledd til offentlig register i områder der vannforekomstene ikke oppfyller målene i vannforskriften eller står i fare for å få forverret tilstand.
- Strengere krav til lagring og bruk av gjødselvarer enn det som følger av denne forskrift i områder der vannforekomstene ikke oppfyller målene i vannforskriften eller står i fare for å få forverret tilstand.
Enkeltvedtak etter denne bestemmelsen skal innrapporteres av statsforvalteren til offentlig register.
Kilde: Forskrift om lagring og bruk av gjødsel mv. (gjødselbrukforskriften)
Første ledd punkt b og c:
Ved en ev. regional forskrift etter § 31 b eller c, om senere spredetidspunkt i kombinasjon med krav om nedmolding, kan kravet om etablering/høsting av plantevekst etter siste spredning (etter § 15 første ledd) fravikes.
Første ledd bokstav g:
LMD og KLD har i brev av 26. mai 2026 gitt følgende føringer til statsforvalterne. Disse skal legges til grunn for statsforvalternes praktisering av hjemmelen:
- Strengere begrensninger for spredemengder skal i utgangspunktet konsentreres om nedbørfelt til vannforekomster som er klassifisert med dårlig eller svært dårlig tilstand. Vurderinger av brukerinteresser knyttet til vannforekomsten (drikkevann, badevann, jordbruksvanning, rekreasjon mv.) kan også legges til grunn for statsforvalterens prioriteringer.
- Avrenning fra jordbruk må være en viktig årsak til at målet om god tilstand ikke er nådd.
- Arbeidet skal i første omgang konsentreres om fosforbegrensninger.
- Strengere begrensninger er først aktuelt fra og med 2030 for foretak med husdyr og i husdyrtette områder som står overfor en krevende omstilling.
- Strammere fosforgrenser bør målrettes iht. fosfornivåer i jord. Strengere begrensninger kan for eksempel utformes som strengere grenser for bruk av fosfor, eller ytterligere regulering av gjødsel mottatt utenfra jordbruket, f.eks. biorest, i den grad foretaket ikke har avlingsmessig behov for det.
- Statsforvalteren skal allerede nå gå i gang med å få oversikt over aktuelle vannforekomster der tilstanden er dårlig eller svært dårlig, avrenning av fosfor fra jordbruk er en viktig årsak til at målet om god tilstand ikke er nådd og kravene i ny gjødselbrukforskrift trolig ikke er tilstrekkelige for å nå målet om god tilstand.
- Statsforvalterene skal allerede nå utrede, foreslå og vedta strengere begrensninger i tråd med pkt. 5 over for foretak og områder med lite husdyrproduksjon som ikke står overfor en krevende omstilling.
- Strengere begrensninger skal varsles og vedtas i god tid før ikrafttredelse. Dette er særlig viktig for foretak og i områder med høy husdyrtetthet.
Kommentar til resten av denne paragrafen kommer i senere versjoner av rundskrivet. Enkeltvedtak fattet i medhold av denne paragrafen skal sendes i kopi til Landbruksdirektoratet, jf. andre ledd.
